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編輯:2021-12-10 14:37:09


關(guān)于國家秘密事項一覽表

(細(xì)目)




國家秘密事項一覽表(細(xì)目)是機關(guān)、單位依據(jù)相關(guān)保密事項范圍,對本機關(guān)、單位可能產(chǎn)生的國家秘密具體事項內(nèi)容、密級、保密期限(解密條件或者解密時間)、產(chǎn)生部門或者崗位、知悉人員以及載體形式進(jìn)行的詳細(xì)列舉。

它是對法定定密依據(jù)——保密事項范圍的具體化,有利于承辦人和定密責(zé)任人查找定密依據(jù),提高定密“對號入座”的準(zhǔn)確率。

機關(guān)、單位制定國家秘密事項一覽表(細(xì)目),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密事項范圍使用的要求,不能超越保密事項范圍的規(guī)定,創(chuàng)設(shè)新的國家秘密事項。國家秘密事項一覽表(細(xì)目)應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機關(guān)、單位審定后實施,并報同級保密行政管理部門備案。





關(guān)于涉密文件資料過程稿定密




根據(jù)保密法實施條例,機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在國家秘密產(chǎn)生的同時,由承辦人依據(jù)有關(guān)保密事項范圍擬定密級、保密期限和知悉范圍,報定密責(zé)任人審核批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的保密措施。

從時間上看,國家秘密可能產(chǎn)生于涉密文件資料起草的各個環(huán)節(jié)。有的文件資料從起草開始就涉及國家秘密,有的在修改之后才涉及國家秘密,有的文件資料過程稿涉密但正式件不涉密。

承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,對涉及國家秘密的過程稿依法擬定密級、保密期限和知悉范圍,作出國家秘密標(biāo)志,并采取相應(yīng)保密管理措施。按照公文處理的一般要求,承辦人應(yīng)當(dāng)先在過程稿上標(biāo)注國家秘密標(biāo)志,待公文送審稿形成后報定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。定密責(zé)任人的定密決定與承辦人的擬定密意見不一致的,承辦人應(yīng)當(dāng)及時對過程稿的國家秘密標(biāo)志作出相應(yīng)更改。





關(guān)于派生定密權(quán)限




保密法第十三條規(guī)定,機關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項,需要定密的,根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密的事項密級確定。

派生定密是在執(zhí)行或者辦理已定密事項過程中,為繼續(xù)履行對已定密事項的保密義務(wù)而采取的具體保密管理措施,無需原始定密權(quán)。

無原始定密權(quán)機關(guān)、單位可以因執(zhí)行或者辦理已定密事項,派生確定國家秘密。具有較低密級定密權(quán)的機關(guān)、單位可以因執(zhí)行或者辦理較高密級的已定密事項,派生確定超出本機關(guān)、單位定密權(quán)限的國家秘密。





關(guān)于派生定密程序




派生定密是定密的一種形式,程序上應(yīng)當(dāng)遵守定密管理的一般要求。即機關(guān)、單位在派生國家秘密產(chǎn)生的同時,應(yīng)當(dāng)由承辦人依據(jù)所執(zhí)行或者辦理的已定密事項擬定密級、保密期限和知悉范圍,報定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。

同時,作出書面記錄(填寫相關(guān)審批表格),注明承辦人、定密責(zé)任人和定密依據(jù),并在相關(guān)載體上作出相應(yīng)的國家秘密標(biāo)志。





關(guān)于涉密載體收發(fā)登記本定密




根據(jù)有關(guān)保密管理規(guī)定,用于記錄涉密載體收發(fā)、使用、清退、銷毀的登記本,應(yīng)當(dāng)指定專人妥善保管。鑒于這些登記本一般只是記錄涉密文件資料的名稱、文號、密級、收發(fā)日期等簡要信息,不涉及文件資料密點或者核心內(nèi)容,對這些登記本進(jìn)行妥善保管,不需定密。

如登記本摘錄涉密文件資料密點或者核心內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照派生定密要求做好定密工作,同時,按照所登記密點或者核心內(nèi)容的最高密級和最長保密期限標(biāo)注國家秘密標(biāo)志,并采取相應(yīng)保密管理措施。







關(guān)于以上級機關(guān)、單位名義

印發(fā)涉密文件的定密




公文定密與發(fā)文審核的責(zé)任一致,由發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)。下級機關(guān)、單位起草的,以上級機關(guān)、單位名義印發(fā)的涉密文件,由上級機關(guān)、單位負(fù)責(zé)定密。

但是,起草機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法履行“承辦人”義務(wù),對起草的涉密文件提出具體定密意見,依法擬定密級、保密期限和知悉范圍并規(guī)范作出國家秘密標(biāo)志,報請上級機關(guān)、單位審核批準(zhǔn)。必要時,應(yīng)當(dāng)對定密的依據(jù)或者理由進(jìn)行說明,供上級機關(guān)、單位參考。

同理,對這類文件的變更和解密,也由印發(fā)該文件的上級機關(guān)、單位負(fù)責(zé)。承擔(dān)起草工作的機關(guān)、單位認(rèn)為所起草的涉密文件符合變更或者解密條件的,應(yīng)當(dāng)向上級機關(guān)、單位提出工作建議,由上級機關(guān)、單位作出決定。


文章來源:成華密語

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